(Il testo seguente è tratto integralmente dalla nota stampa inviata all’Agenzia Opinione) –
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Risarcimento per l’Ucraina: un sostegno senza precedenti a una nuova convenzione che istituisce una Commissione Internazionale per le Richieste di Risarcimento
Trentaquattro Paesi e l’Unione Europea* hanno firmato una nuova convenzione che istituisce una Commissione Internazionale per le Richieste di Risarcimento per l’Ucraina in occasione di una conferenza diplomatica co-organizzata dal Consiglio d’Europa (46 Stati membri) e dai Paesi Bassi.
La conferenza diplomatica ha riunito leader e rappresentanti di alto livello di oltre 50 Stati, tra cui il Presidente dell’Ucraina, Volodymyr Zelensky, la Presidente della Repubblica di Moldavia, Maia Sandu, e il Primo Ministro dei Paesi Bassi, Dick Schoof.
“Questa giornata segna un passo importante verso il riconoscimento della responsabilità per l’aggressione contro l’Ucraina. La Commissione Internazionale per le Richieste di Risarcimento rappresenta giustizia e speranza per decine di migliaia di vittime e riflette la nostra determinazione a garantire che coloro che hanno sofferto non vengano dimenticati”. “Invito gli Stati a ratificare la convenzione senza indugio, affinché la commissione possa diventare rapidamente operativa per il popolo ucraino”, ha dichiarato il Segretario Generale del Consiglio d’Europa, Alain Berset, durante la conferenza.
Il Presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha dichiarato: “Auspichiamo che ogni meccanismo di risarcimento, dal Registro dei Danni alla Commissione per i Risarcimenti fino al pagamento delle riparazioni, diventi operativo e riceva un forte e sufficiente sostegno internazionale, affinché la popolazione senta veramente che qualsiasi tipo di danno causato dalla guerra può essere risarcito. Questa guerra, e il riconoscimento della responsabilità della Russia nel suo inizio, devono servire da esempio, affinché altri in futuro non scelgano l’aggressione”.
“L’obbligo di rendere conto mira a creare le condizioni per una pace duratura. È quindi una condizione necessaria per la sicurezza, sia ora che in futuro. Ma questo obbligo non riguarda solo l’Ucraina”. “Non si limita a un singolo aggressore o a una singola vittima. Si applica a tutta l’Europa, a ciascuno dei suoi Paesi. La domanda è se il nostro continente, nel suo insieme, sia pronto a difendere la pace sul proprio territorio”, ha affermato Maia Sandu, Presidente della Repubblica di Moldova e attuale Presidente del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa.
Il Primo Ministro dei Paesi Bassi, Dick Schoof, ha dichiarato: “Ogni giorno la Russia bombarda deliberatamente case, distrugge aziende e danneggia infrastrutture in Ucraina. La Russia deve risarcire l’Ucraina per i danni che ne derivano. Per questo motivo abbiamo istituito la Commissione Internazionale per i Risarcimenti per l’Ucraina, che siamo onorati di ospitare sul nostro territorio”.
La Commissione Internazionale per i Risarcimenti costituirà la seconda componente di un meccanismo di risarcimento completo per la guerra di aggressione condotta dalla Russia, che si baserà sul Registro dei Danni per l’Ucraina. La Commissione per i Risarcimenti sarà istituita nell’ambito del Consiglio d’Europa e sarà aperta anche ad altri Paesi.
Il Registro dei Danni per l’Ucraina, creato nel 2023, raccoglie e registra le richieste di risarcimento presentate da cittadini, organizzazioni ed enti pubblici ucraini. Ad oggi, 44 Stati e l’Unione Europea hanno aderito al Registro, che ha già ricevuto 86.000 richieste.
La Commissione Internazionale per i Risarcimenti esaminerà e valuterà le richieste presentate al Registro dei Danni per l’Ucraina, si pronuncerà in merito e determinerà l’importo di ogni risarcimento caso per caso.
La convenzione che istituisce la Commissione entrerà in vigore una volta ratificata da 25 firmatari, a condizione che siano garantiti fondi sufficienti per finanziarne l’avvio dei lavori.
Oltre al meccanismo di risarcimento, il Consiglio d’Europa si impegna per il futuro a lungo termine dell’Ucraina attraverso un approccio globale incentrato sulla ricostruzione democratica e sulla responsabilità.
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* La Convenzione che istituisce una Commissione Internazionale per le Richieste di Risarcimento per l’Ucraina è stata adottata ed è ufficialmente aperta alla firma in occasione della conferenza diplomatica di oggi. È stata firmata da Andorra, Austria, Belgio, Croazia, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Germania, Islanda, Irlanda, Italia, Lettonia, Liechtenstein, Lituania, Lussemburgo, Malta, Monaco, Montenegro, Paesi Bassi, Norvegia, Polonia, Portogallo, Repubblica di Moldavia, Romania, San Marino, Slovenia, Spagna, Svezia, Svizzera, Ucraina, Regno Unito e Unione Europea.
Per saperne di più:
Domande frequenti – Progetto di Convenzione che istituisce una Commissione Internazionale per le Richieste di Risarcimento per l’Ucraina
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Indemnisation de l’Ukraine : soutien sans précédent en faveur d’une nouvelle convention établissant une Commission internationale des réclamations
Trente-quatre pays et l’Union européenne* ont signé une nouvelle convention établissant une Commission internationale des réclamations pour l’Ukraine lors d’une conférence diplomatique coorganisée par le Conseil de l’Europe (46 États-membres) et les Pays-Bas.
La conférence diplomatique a réuni des dirigeant·es et des représentant·es de haut niveau de plus de 50 États, dont le Président de l’Ukraine, Volodymyr Zelensky, la Présidente de la République de Moldova, Maia Sandu, et le Premier ministre des Pays-Bas, Dick Schoof.
« Ce jour marque une avancée majeure vers la reconnaissance des responsabilités pour l’agression contre l’Ukraine. La Commission internationale des réclamations représente la justice et l’espoir pour des dizaines de milliers de victimes, et traduit notre détermination à ce que celles et ceux qui ont souffert ne soient pas oubliés. J’appelle les États à ratifier la convention sans tarder, afin que la commission soit rapidement opérationnelle pour le peuple ukrainien », a déclaré le Secrétaire Généraldu Conseil de l’Europe, Alain Berset, lors de la conférence.
Le Président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a déclaré : « Nous espérons que chaque mécanisme d’indemnisation, du Registre des dommages et de la Commission des réclamations jusqu’au versement des indemnités, entrera en fonction et bénéficiera d’un soutien international fort et suffisant, afin que la population ait véritablement le sentiment que tout type de dommage engendré par la guerre peut donner lieu à une indemnisation. Cette guerre, et la reconnaissance de la responsabilité de la Russie dans son déclenchement, doivent servir d’exemple, afin que d’autres à l’avenir ne fassent pas le choix de l’agression. »
« L’obligation de rendre des comptes vise à créer les conditions d’une paix durable. Elle est donc une condition nécessaire pour la sécurité, aujourd’hui comme à l’avenir. Mais cette obligation ne concerne pas uniquement l’Ukraine. Elle ne se limite pas à un seul agresseur ni à une seule victime. Elle vaut pour l’Europe tout entière, pour chacun de ses pays. L’enjeu est de savoir si notre continent, dans son ensemble, est prêt à défendre la paix sur son territoire, » a déclaré Maia Sandu, Présidente de la République de Moldova, Présidence actuelle du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe.
Le Premier ministre des Pays-Bas, Dick Schoof, a déclaré : « Chaque jour, la Russie s’emploie délibérément à bombarder des habitations, détruire des entreprises et endommager des infrastructures en Ukraine. La Russie devra indemniser l’Ukraine pour les dommages ainsi engendrés. C’est pourquoi nous avons établi la Commission internationale des réclamations pour l’Ukraine, que nous sommes honorés d’accueillir sur notre territoire. »
La Commission internationale des réclamations constituera le deuxième volet d’un mécanisme complet d’indemnisation relatif à la guerre d’agression menée par la Russie, qui s’appuiera sur le Registre des dommages pour l’Ukraine. La Commission des réclamations sera établie dans le cadre du Conseil de l’Europe et sera également ouverte à d’autres pays.
Le Registre des dommages pour l’Ukraine, créé en 2023, recueille et consigne les demandes d’indemnisation soumises par des particuliers, des organisations et des organismes publics ukrainiens. À ce jour, 44 États et l’Union européenne ont adhéré au Registre, qui a déjà reçu 86 000 demandes.
La Commission internationale des réclamations examinera et évaluera les demandes soumises au Registre des dommages pour l’Ukraine, statuera sur ces demandes et déterminera au cas par cas le montant des éventuelles indemnités.
La convention établissant la commission entrera en vigueur lorsqu’elle aura été ratifiée par 25 signataires, à condition que des crédits suffisants soient garantis pour financer le début de ses travaux.
Au-delà du mécanisme d’indemnisation, le Conseil de l’Europe veille à l’avenir à long terme de l’Ukraine, par une approche globale centrée sur la reconstruction démocratique et la responsabilité.
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* La convention établissant une Commission internationale des réclamations pour l’Ukraine a été adoptée et elle est officiellement ouverte à la signature lors de la conférence diplomatique d’aujourd’hui. Elle a été signée par l’Andorre, l’Autriche, la Belgique, la Croatie, Chypre, le Danemark, l’Estonie, la Finlande, la France, la Géorgie, l’Allemagne, l’Islande, l’Irlande, l’Italie, la Lettonie, le Liechtenstein, la Lituanie, le Luxembourg, Malte, Monaco, le Monténégro, les Pays-Bas, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la République de Moldova, la Roumanie, San-Marin, la Slovénie, l’Espagne, la Suède, la Suisse, l’Ukraine, le Royaume-Uni, ainsi que par l’Union européenne.
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