(Il testo seguente è tratto integralmente dalla nota stampa inviata all’Agenzia Opinione) –
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(Traduzione realizzata da redazione Opinione tramite Intelligenza artificiale)
Lo sfruttamento e l’abuso sessuale sui minori possono verificarsi a casa, a scuola, durante attività extracurriculari, per strada, al telefono, tramite webcam o online. Nella maggior parte dei casi, sono perpetrati da qualcuno che il minore conosce e di cui si fida e possono avere conseguenze a lungo termine sulla sua salute fisica e mentale. La maggior parte dei casi non viene denunciata alla polizia.
La società nel suo complesso ha il dovere di prevenire questi crimini , perseguire i responsabili e proteggere le vittime . Condividiamo la responsabilità collettiva di portarli alla luce e adottare misure concrete per affrontare la situazione. Nel 2015, a seguito della campagna ONE in FIVE per porre fine alla violenza sessuale contro i bambini, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha dichiarato il 18 novembre “Giornata europea per la protezione dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali” (#EndChildSexualAbuseDay). Nel 2022, le Nazioni Unite hanno riconosciuto il 18 novembre come Giornata mondiale per la prevenzione e la lotta contro lo sfruttamento, gli abusi e la violenza sessuale contro i bambini. Da allora, il 18 novembre è stato commemorato a livello globale come #EndChildSexualAbuseDay.
Ogni anno, in occasione dell’#EndChildSexualAbuseDay (18 novembre), il Consiglio d’Europa invita i suoi partner a concentrarsi su un tema specifico. Il tema dell’edizione 2025 di questa giornata è ” Rafforzare la protezione dei minori contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali basando le politiche sulle prove “.
La protezione dei bambini dagli abusi deve essere applicata solo su basi più solide e non penali. Il Consiglio d’Europa chiede una raccolta dati più efficace per combattere la criminalità.
In vista della Giornata per la protezione dei bambini dallo sfruttamento e dagli abusi sessuali, celebrata il 18 novembre, il Segretario Generale del Consiglio d’Europa, Alain Berset, ha sottolineato l’importanza di raccogliere dati da diverse fonti, tra cui i settori dell’istruzione e della sanità, le linee di assistenza telefonica, i servizi di protezione dell’infanzia, le organizzazioni della società civile e i bambini stessi. Questo è essenziale per sviluppare la politica migliore, tradurla in legge e prevenirne gli abusi.
“Per essere efficaci, le misure che adottiamo per proteggere i bambini e fermare gli abusatori devono essere basate su prove concrete”, ha sottolineato il Segretario Generale. “Il numero continua ad essere aggiornato sulla base di procedimenti penali o non viene utilizzato in modo appropriato. Ho scritto e codificato contenuti che non vengono segnalati e non rimarranno veritieri: devono essere trasferiti alla responsabilità della polizza e alla presa di decisioni per garantire la sicurezza del bambino. La raccolta dati è un primo passo nella giusta direzione e un investimento che vale la pena fare.”
In un recente rapporto sui meccanismi di raccolta dati, la Contea di Lanzarote sottolinea l’importanza di consultare diverse fonti di dati sotto pena di multa. Infatti, molto spesso, gli abusi sui minori si verificano senza preavviso. Per risolvere questo problema, molte persone devono osare il loro contributo, in particolare per fornire servizi di protezione dell’infanzia, strutture multidisciplinari per la vita dei bambini e testimonianze (come Barnahus), educatori e professionisti sanitari che dispongono delle informazioni di cui hanno bisogno per comprendere la natura e le cause degli abusi sui minori e per proteggere i bambini e fornire risposte efficaci.
Se tuo figlio è un minore o un beneficiario finanziario della tua polizza, potresti essere in grado di fornire informazioni essenziali oltre a quelle previste, la realtà del territorio e la tua comprensione delle funzioni o Non-funzioni. Inoltre, la collaborazione con le organizzazioni della società civile impregna la protezione dei bambini e terrà conto della qualità dei dati raccolti e del messaggio nella posizione di una forma centralizzata di informazioni raccolte dalle autorità nazionali e locali, che controlleranno il coordinamento del servizio. Supponiamo che tutti gli attori della raccolta dati si attengano ai metodi standardizzati di classificazione delle loro informazioni per evitare duplicazioni e incongruenze.
La conferenza sulla capacità dell’organizzazione di organizzarsi a Chișinău il 18 novembre per celebrare la ricorrenza per la protezione del bambino contro la sicurezza e gli abusi sui minori è di fondamentale importanza per il rafforzamento dei meccanismi dell’incontro degli Stati membri negligenti dell’Accordo a Lanzarote. Si tratta del primo evento su larga scala organizzato sotto la presidenza moldava del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa.
Questa Giornata, in occasione del Consiglio Europeo del 2015, ha l’obiettivo di sensibilizzare l’opinione pubblica e facilitare un dibattito aperto sullo sfruttamento e sugli abusi sessuali riguardanti i bambini, al fine di contribuire alla stigmatizzazione delle vittime. e dei sopravvissuti. Tutti possono contribuire: bambini, ragazzi, genitori, autorità, professionisti che hanno a che fare con i bambini (educatori, allenatori sportivi), forze dell’ordine, ONG e istituzioni private.
Attività previste durante la giornata, in Europa e nel mondo:
L’Armenia, che incontra le sue istituzioni e i rappresentanti della società civile, discuterà vari aspetti della protezione dei minori contro la violazione dei diritti umani, sostenendo la contestazione degli arresti recentemente emessi dalla Corte Europea dei Diritti dell’Uomo contro l’Armenia.
In Georgia, durante la sessione informativa e formativa, gli insegnanti saranno organizzati in diverse strutture educative situate in varie regioni per approfondire la conoscenza del violino, incluso il violino di sessione, e per imparare a sensibilizzare il pubblico contro la discriminazione e la questione della tolleranza.
In Italia, la Fondazione Il Telefono Azzurro ETS ospiterà una conferenza il 18 novembre 2025 dal titolo “Rafforzare la protezione dei minori contro lo sfruttamento sessuale attraverso politiche basate sull’evidenza. Conoscenza per l’azione: prevenzione, protezione e giustizia per tutti i bambini e gli adolescenti”.
Il Marocco ospiterà una conferenza nazionale sullo sfruttamento sessuale dei minori online, che avrà l’obiettivo di valutare la situazione attuale ed esaminare le nuove sfide poste dall’intelligenza artificiale.
La Repubblica di Moldavia sta attualmente lanciando una campagna di sensibilizzazione nazionale per informare i professionisti sui meccanismi legali e procedurali per individuare e segnalare abusi e sfruttamento sessuale sui minori e per promuovere l’uso di servizi di supporto.
La Macedonia del Nord sta implementando una campagna di sensibilizzazione nazionale utilizzando materiali adatti ai bambini tratti dalla campagna “UNO su CINQUE” del Consiglio d’Europa per porre fine alla violenza sessuale contro i minori. Il Portogallo sta attualmente pubblicando una serie di materiali stampati adatti ai bambini in portoghese, tra cui “Kiko e l’Ovunque Io”, rivolto ai bambini dai 4 ai 7 anni, che spiega come proteggersi e proteggere la propria privacy online, così come quella dei genitori; “Parla con qualcuno di cui ti fidi”, un opuscolo per bambini dai 9 ai 13 anni, che affronta il tema dell’abuso sessuale all’interno di una cerchia di persone fidate; e “Allora, è questo l’abuso sessuale?”, che spiega ai bambini dai 12 anni in su come identificare e denunciare gli abusi sessuali, in particolare quelli che comportano contenuti online inappropriati o espliciti, e come ottenere aiuto in caso di necessità. La Commissione nazionale per la promozione dei diritti e la protezione dell’infanzia e dell’adolescenza organizzerà inoltre un evento di sensibilizzazione nelle scuole di Lisbona. Europol sta attualmente lanciando “Help4U”, una piattaforma online progettata per supportare i bambini che cercano aiuto in situazioni a rischio.
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La protection des enfants contre les abus sexuels doit s’appuyer sur des données probantes plus solides, et pas uniquement sur des statistiques pénales
Le Conseil de l’Europe appelle à une collecte de données plus efficace pour lutter contre la criminalité
Strasbourg, le 17.11.2025 — À l’approche de la Journée pour la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels, célébrée le 18 novembre, le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, Alain Berset, a souligné l’importance de collecter des données provenant de diverses sources, notamment des secteurs de l’éducation et de la santé, des lignes d’assistance téléphonique, des services de protection de l’enfance, des organisations de la société civile et des enfants eux-mêmes. Ces données sont essentielles pour élaborer de meilleures politiques, traduire les auteurs en justice et prévenir les abus sexuels.
« Pour être efficaces, les mesures que nous mettons en œuvre pour protéger les enfants et arrêter les agresseurs doivent être fondées sur des données probantes », a souligné le Secrétaire Général. « De nombreux États continuent de ne collecter que des données de base issues de la justice pénale, ou n’utilisent pas ces données de manière adéquate. Les faits et les chiffres contenus dans les rapports ne doivent pas rester sans effet : ils doivent être portés à la connaissance des responsables politiques et éclairer leurs décisions afin d’assurer la sécurité des enfants. La collecte de données est un premier pas dans la bonne direction, et un investissement qui en vaut la peine. »
Dans un récent rapport sur les mécanismes de collecte de données, le Comité de Lanzarote souligne l’importance de s’appuyer sur des sources de données autres que les statistiques pénales. En effet, bien souvent, les abus sexuels sur enfants ne sont pas signalés. Pour remédier à ce problème, de nombreux acteurs doivent être mis à contribution, notamment les services de protection de l’enfance, les structures multidisciplinaires pour les enfants victimes et témoins (telles que les Barnahus), les éducateurs et les professionnels de santé, qui peuvent recueillir de précieuses informations pour mieux comprendre la nature et les causes de l’exploitation et des abus sexuels concernant des enfants, et mettre au point des réponses efficaces.
Les enfants, qui sont les bénéficiaires finaux des politiques conçues pour les protéger, peuvent fournir des informations essentielles sur les risques auxquels ils sont exposés, les réalités de terrain et les approches qui fonctionnent ou qui ne fonctionnent pas. En outre, la collaboration avec les organisations de la société civile engagées dans la protection de l’enfance pourrait considérablement améliorer la qualité des données collectées, et la mise en place d’une plateforme centralisant les informations recueillies par les acteurs nationaux et locaux pourrait, quant à elle, améliorer la coordination des travaux. Cela suppose que tous les acteurs de la collecte de données s’accordent sur des méthodes standardisées de classification de leurs informations afin d’éviter les doublons et les incohérences.
La conférence de renforcement des capacités organisée à Chișinău le 18 novembre pour marquer la Journée pour la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels sera essentiellement axée sur le renforcement des mécanismes de collecte de données dans les États parties à la Convention de Lanzarote. Il s’agit du premier événement de grande envergure organisé sous la présidence moldave du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe.
Cette Journée, instituée par le Conseil de l’Europe en 2015, a pour objectifs de sensibiliser le public et de faciliter un débat ouvert sur l’exploitation et les abus sexuels concernant des enfants afin de mettre fin à la stigmatisation des victimes et des survivants. Tout le monde peut contribuer à cette action : les enfants, les parents, les victimes et les survivants, les autorités, les professionnels travaillant au contact d’enfants (éducateurs, entraîneurs sportifs), la police, les ONG et le secteur privé.
Activités prévues autour de la Journée, en Europe et au-delà :
L’Arménie réunira des acteurs institutionnels et des représentants de la société civile qui discuteront de divers aspects de la protection des enfants contre les infractions sexuelles, notamment dans le contexte des arrêts récemment rendus par la Cour européenne des droits de l’homme contre l’Arménie.
En Géorgie, des sessions d’information et de formation faisant intervenir des travailleurs sociaux seront organisées dans dix établissements scolaires situés dans différentes régions pour apprendre aux élèves à repérer les signes de violence, y compris la violence sexuelle, et à y faire face, et pour les sensibiliser à la lutte contre la discrimination et aux questions de tolérance.
En Italie, la fondation Il Telefono Azzurro ETS organisera le 18 novembre 2025 une conférence intitulée « Renforcer la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle grâce à des politiques fondées sur des données probantes. Savoir pour agir : prévention, protection et justice pour tous les enfants et les adolescents ».
Le Maroc organisera une conférence nationale sur l’exploitation sexuelle des enfants en ligne, qui aura pour objectifs d’évaluer la situation à cet égard et d’examiner les nouveaux défis liés à l’intelligence artificielle.
La République de Moldova lance actuellement une campagne nationale de sensibilisation visant à informer les professionnels des mécanismes juridiques et procéduraux permettant de détecter et de signaler les abus et l’exploitation sexuels concernant des enfants, ainsi qu’à promouvoir le recours aux services d’aide.
La Macédoine du Nord met en œuvre une campagne nationale de sensibilisation s’appuyant sur des matériels adaptés aux enfants issus de la campagne « UN sur CINQ » du Conseil de l’Europe, afin de mettre un terme à la violence sexuelle sur enfants.
Le Portugal publie actuellement en portugais un ensemble de matériels imprimés adaptés aux enfants, notamment Kiko et les Moipartouts, qui s’adresse aux enfants âgés 4 à 7 ans, auxquels il explique comment rester en sécurité et protéger leur vie privée en ligne, mais aussi à leurs parents ; « Parle à quelqu’un de confiance », une brochure destinée aux enfants âgés de 9 à 13 ans, qui traite des abus sexuels commis dans le cercle de confiance ; et « Alors, c’est ça les abus sexuels ? », qui explique aux enfants âgés de 12 ans et plus comment repérer et signaler les abus sexuels, en particulier ceux qui impliquent des contenus inappropriés ou explicites en ligne, et comment obtenir de l’aide en cas de besoin. La Commission nationale pour la promotion des droits et la protection des enfants et des jeunes organisera en outre un événement de sensibilisation dans des écoles de Lisbonne.
Europol lance actuellement « Help4U », une plateforme en ligne conçue pour apporter un soutien aux enfants qui cherchent de l’aide dans des situations à risque.
