(Il testo seguente è tratto integralmente dalla nota stampa inviata all’Agenzia Opinione) –
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Assestamento
Prosegue l’esame in Prima Commissione
E’ proseguito nella mattinata di oggi presso la prima Commissione di Carlo Daldoss, l’esame dei disegni di legge 88 “Rendiconto generale della Provincia autonoma di Trento per l’esercizio finanziario 2025”, 89 “Assestamento del bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2026-2028” (proponente Presidente della Provincia, Fugatti) e del Documento di economia e finanza provinciale 2027-2029 (DEFP). Dopo l’approvazione del Rendiconto e l’illustrazione da parte dell’assessore Spinelli degli emendamenti della Giunta all’assestamento, la seduta è stata sospesa per dare modo ai commissari di svolgere una riflessione autonoma sulle proposte di modifica. La ripresa pomeridiana dei lavori è anticipata alle ore 14.00.
Rendiconto: via libera con 5 voti favorevoli
All’articolo 1 del ddl 88 (rendiconto) il consigliere Paolo Zanella (PD) è intervenuto criticando l’impostazione del bilancio e sostenendo che le entrate vengono sistematicamente sottostimate. Ha richiamato i 293 milioni di maggiori entrate, affermando che questa scelta consente poi alla Giunta di destinare le risorse prevalentemente agli investimenti anziché alla spesa corrente. A suo avviso, con maggiori risorse correnti sarebbe possibile finanziare misure come il sostegno ai contratti dei dipendenti dei Comuni, interventi sull’IRPEF e l’aumento di altre iniziative a sfondo sociale. Ha quindi chiesto maggiore trasparenza nella stima delle entrate.
L’assessore Achille Spinelli ha spiegato che la contabilizzazione delle entrate segue il principio della prudenza previsto dalla contabilità pubblica. Ha precisato che le risorse vengono iscritte in bilancio solo quando vi è la certezza della loro disponibilità e che, se tale certezza fosse esistita prima, sarebbero state utilizzabili già in sede di approvazione del bilancio. Ha quindi escluso che vi sia una scelta politica volta a spostare risorse, sostenendo che si tratta esclusivamente del rispetto delle regole contabili.
Una risposta che Zanella ha definito “elusiva”. Il consigliere del PD ha ribadito la necessità di approfondire il tema delle stime di bilancio, rilanciando la proposta di istituire un organismo tecnico indipendente a supporto del Consiglio provinciale, sul modello dell’Ufficio parlamentare di bilancio, per consentire ai consiglieri di disporre di analisi autonome sulle questioni economico-finanziarie.
Il documento è stato approvato con 5 voti favorevoli e 4 contrari.
Assestamento: illustrati gli emendamenti di Giunta
L’assessore Achille Spinelli ha quindi illustrato il pacchetto di emendamenti depositati dalla Giunta, che recepiscono in parte le osservazioni emerse nel corso delle audizioni. In particolare sono stati abrogati gli articoli 11, relativo all’accelerazione delle procedure per le opere pubbliche e 13, in materia di espropri: due modifiche che hanno suscitato commenti di approvazione tra i commissari. Tra le altre modifiche figurano l’articolo 25, che valorizza il ruolo degli empori solidali sulla base delle indicazioni emerse dal tavolo sulla redistribuzione e il recupero delle eccedenze alimentari; l’articolo 31, sulla valorizzazione del patrimonio della Grande Guerra; il 33, che interviene sulle modalità di gestione degli interventi di Trentino Sviluppo; il 36, con un emendamento tecnico di semplificazione in materia di agricoltura; il 38, che consente ai Comuni interessati dai Giochi olimpici giovanili invernali del 2028 di stipulare contratti a tempo determinato; il 44, contenente un articolato intervento di aggiornamento della disciplina provinciale sulle fonti rinnovabili e sul rapporto tra produzione energetica, paesaggio e agricoltura in adeguamento alla normativa statale; il 45, che introduce la possibilità di delegare alle Comunità di valle la gestione del Fondo per il paesaggio; e il 52, di natura tecnico-finanziaria.
L’emendamento all’articolo 44 ha originato un ampio dibattito. Sono intervenuti il presidente della Commissione Carlo Daldoss, Paola Demagri (Casa Autonomia), Vanessa Masè (La Civica), Lucia Coppola (Alleanza Verdi e Sinistra), Alessio Manica (Pd) e Paolo Zanella (Pd). In particolare, Manica e Zanella hanno osservato che una disciplina così articolata avrebbe meritato un autonomo percorso di approfondimento in Commissione. Il dirigente Giovanni Gardelli ha spiegato che l’urgenza deriva dall’entrata in vigore della normativa nazionale sugli impianti agrivoltaici, con una scadenza fissata ad agosto, precisando che la Provincia ha cercato di recepirla adattandola alle peculiarità del territorio trentino e ai profili di tutela del paesaggio e dell’agricoltura. Coppola ha definito l’emendamento «utile», sottolineando come la transizione dalle fonti fossili rappresenti un percorso inevitabile, pur ribadendo la necessità di approfondire ulteriormente alcuni aspetti della disciplina. Zanella ha infine chiesto la predisposizione di un testo coordinato tra articolo ed emendamento, per facilitarne la lettura e ha domandato se il provvedimento fosse stato condiviso con il Consiglio delle autonomie locali.
I lavori sono stati sospesi per dare modo ai commissari di riflettere autonomamente sulle proposte di modifica depositate. La ripresa della seduta prevista alle 14.30 è stata anticipata alle ore 14.00.
