ANTITRUST – AGCM * SMS AZIENDALI: SANZIONI PER 10 MILIONI DI EURO A TELECOM ITALIA E VODAFONE PER ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE

Il 13 dicembre 2017 l’Autorità ha concluso due distinti procedimenti istruttori, uno nei confronti di Vodafone Italia Spa e l’altro di Telecom Italia Spa e della sua controllata Telecom Italia Sparkle Spa, relativi a distinti abusi di posizione dominante nel mercato dei servizi all’ingrosso di terminazione Sms su propria rete con effetti sul mercato al dettaglio dei servizi di invio massivo degli Sms informativi aziendali.

In particolare, l’Autorità ha accertato che Vodafone Italia Spa ha abusato della propria posizione dominate ponendo in essere delle condotte di discriminazione interno-esterna di tipo tecnico ed economica tali da determinare una compressione dei margini a discapito dei concorrenti nel mercato a valle che acquista la terminazione Sms verso rete mobile Vodafone Italia.

Le condotte di Vodafone Italia sono indirizzate agli operatori in decade 43 ed incidono su una concorrenza di tipo infrastrutturale.

Nel caso di Telecom Italia Spa l’Autorità ha accertato che la società, anche con l’ausilio di Telecom Italia Sparkle Spa, ha abusato della propria posizione dominante ponendo in essere una condotta di compressione dei margini per un concorrente altrettanto efficiente nel mercato a valle che acquista la terminazione Sms verso rete mobile Tim.

In entrambi i casi gli operatori, dominanti nei rispettivi mercati a monte di terminazione Sms su propria rete e verticalmente integrati, hanno applicato tariffe sia sul mercato a monte che sul mercato a valle dell’invio massivo di Sms che rendono il margine potenziale per i concorrenti nel mercato al dettaglio insufficiente a coprire i costi specifici per fornire i servizi ai clienti finali.

Tali condotte sono idonee a compromettere la capacità competitiva dei concorrenti attivi in tale mercato.

In ragione della gravità della condotta, l’Autorità ha deciso perciò di comminare sanzioni amministrative pecuniarie alle società Vodafone Italia Spa e Telecom Italia Spa pari rispettivamente a € 5.843.814 e € 3.717.988.